Как отменить штраф за парковку на газоне

В начале августа стало известно, что Верховный суд запретил использовать в качестве доказательной базы для оформления штрафных постановлений мобильные приложения. Таким образом, все разработки «Помощника Москвы» или «Мобильных инспекторов» оказались не у дел. Решение автоматически исключает возможность использовать приложения. Мосгорсуд уже приступил к массовой отмене неоплаченных штрафов, вынесенных с помощью подобных программ.

В качестве разъяснений было отмечено, что под автоматическим режимом, который описан в законе, стоит понимать самостоятельную работу техники, без влияния человека на процесс. Другими словами, все приборы фиксации должны быть установлены стационарно или размещаться на специально движущимся ТС по заранее согласованному маршруту. Помимо этого, прибор должен пройти необходимую сертификацию, где будет доказана его пригодность для использования в качестве измерительного средства, и получить свидетельство о метрологической поверке. Таким образом, обычные смартфоны нельзя считать специальными приборами, а значит привлекать к административной ответственности по этим данным нельзя. Для того, чтобы законным образом выписать постановление, снимков не достаточно: необходимо вызвать заявителя и нарушителя для опроса.

Московский городской суд отменяет выписанные штрафы как для физических, так и для юридических лиц. Появились сведения об особом случае, где водитель грузового такси смог оспорить штраф на 300 тысяч рублей, который был наложен на организацию еще в феврале 2019. Основанием для отмены стало «заочное» оформление постановления без вызова свидетеля и нарушителя. Этой схемой активно пользуются компании, которые также получили штрафы по заявлениям от гражданских активистов. Уже известно об отмене нескольких штрафов по 300 000 рублей и множества постановлений на 5 000 рублей. Все они были выписаны за парковку на газоне.

Пользователи приложений типа «Помощника Москвы» озадачены целесообразностью использования программы. Разработчик официально заявил, что последнее обновление позволило сделать процесс автоматизированнее, а значит соответствующий рекомендациям Верховного суда. Вместе с этим обновили сертификаты, методики и свидетельства, поэтому использовать приложение нужно исключительно в обновленном виде. Оно полностью соответствует действующему законодательству. Правительство подтвердило, что работа программы согласована с судами, а значит отменить штраф, выписанный после обновления, уже не получится.

На данный момент приложение «Помощник Москвы» насчитывает более 430 тысяч активных пользователей. С его помощью было выписано свыше 800 тысяч постановлений.

Жители крупных городов уже давно привыкли к большому скоплению автомобилей на улицах. Но движение транспорта по проезжей части несравнимо с тем, когда машины (из-за недостатка мест на парковках) занимают газоны во дворах и на проспектах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Нормативные акты не дают однозначной трактовки этого понятия. Не каждый участок земли с травой можно называть газоном. Например, простое поле назвать газоном нельзя, поэтому и штраф за парковку в этом месте получить невозможно.

Что гласит закон

Упоминания об определении понятия «парковка» можно найти только в правовых актах Москвы. Все остальные регионы страны никак не решают данной ситуации. Так как там нет определения самого понятия, то и наказать гражданина за порчу газона очень трудно.

В статье 12.19 КоАП предусматривается наказание за нарушение норм стоянки и остановки машин. Опираясь на этот законодательный акт, водителя можно будет оштрафовать только в том случае, если он заехал на газон, но не припарковался там.

Отсутствие нормативных правил в КоАП и ПДД о парковке на газоне еще не значит, что водители освобождаются от ответственности. Вопрос в некоторой мере освещается в региональных законах, поэтому штраф за подобное нарушение в разных уголках страны может сильно отличаться.

Определение термина «газон»

В законодательстве нет толкования такого термина, как «газон». Но наказание за стоянку на зеленом участке может последовать в том случае, если это предусмотрено региональным законодательством.

Чаще всего касающиеся этого вопроса статьи, находятся в тех законах, которые связаны с благоустройством города или какого-то объекта.

Иногда за порчу газона предусмотрено наказание, но за такое правонарушение административной ответственности просто не существует – полиция составляет административный протокол на основании статьи 12.19 КоАП из-за неверной парковки.

В случае парковки автомобиля на газоне, водителю может грозить:

• наказание по КоАП;
• ответственность по КоАП регионального значения;
• наказание по закону, который предусматривает защиту зеленых насаждений.

В основном эти законы касаются охраны окружающей среды и благополучия населения.

Читайте также:  Кортеж президента россии фото

Как пожаловаться на нарушителя

Нередко цветники и газоны обустраиваются непосредственно самыми жителями прилегающих территорий. Порча этих участок вполне справедливо выливается в жалобы этих же людей.

Чтобы правильно оформить жалобу, следует внести свои данные и представить доказательства существования действий, нарушивших законодательство. Это может быть фото и видео, где хорошо виден номерной знак машины, а также окружающая местность – хорошо, если в кадр попадет дом.

Сотрудники ГИБДД или администрации города выпишут нарушителю штраф за парковку на газоне.

Сообщить о правонарушениях можно в такие организации:

• в созданную муниципалитетом комиссию по борьбе с незаконной парковкой;
• в местную администрацию;
• в ГИБДД.

Во многих больших городах существуют горячие линии для направления жалоб по этому поводу.

Когда стоянка разрешена

Существует несколько ситуаций, когда парковаться на травяных газонах разрешено.

Это:

• С юридической точки зрения, место, где водитель оставил свою машину, не является газоном. Если нет законодательных оснований на это, сотрудник ГИБДД не сможет выписать водителю штраф. Но жители города могут обратиться в суд для признания данных территорий газоном, и тогда стоянка в этих местах будет запрещена.
• Машина поставлена на современной стоянке – экогазоне, который устойчив к повреждениям. Чаще всего такие новшества можно встретить в больших городах, но в некоторых районных центрах такие типы стоянок также можно встретить.
• Парковка на газоне разрешена сотрудниками ГИБДД, и разрешение было выдано в письменном виде.

Все другие случаи парковки будут незаконными, а значит, за них будет полагаться штраф. Сотрудник ГИБДД составит протокол нарушения, а водителю нужно будет прийти на комиссию.

Может ли оштрафовать кто-то кроме ГИБДД

Парковка на газоне в любом случае привлечет внимание инспектора ГИБДД, который обязательно за это выпишет штраф, размер которого будет соответствовать нормам регионального законодательства.

В Москве контроль над нарушителями осуществляется еще более жесткий. В 2016 году этим делом занимается еще и МАДИ – дорожная инспекция Москвы, которая фотографирует автонарушителя, после чего он получает «письма счастья».

Проверить штраф в таком случае можно на сайте ГИБДД, на портале Госуслуг или по СМС на номер 7177.

Размер административного взыскания в 2019 году

В 2019 году за нарушение правил парковки в местах, где есть зоны зеленых насаждений, можно получить штраф, сумма которого составляет:

Для граждан	5 тысяч рублей.
Для должностных лиц	От 10 до 50 тысяч.
Для юридических лиц	Нужно будет заплатить от 30 до 100 тысяч рублей.

Если ранее еще можно было надеяться, что вместо штрафа будет назначено предупреждение, то сегодня формулировка регионального законодательства не дает на это никаких возможностей. Для физических лиц установлен стандартный размер штрафа, который не превышает 5 тысяч рублей. В остальных случаях могут быть разные варианты, в зависимости от нанесенного ущерба.

В Москве

В Столице местные власти очень сильно ожесточили возможное наказание. В Москве избежать ответственности за подобное правонарушение будет очень сложно.

Такие законодательные акты есть во всех регионах РФ, их нормы практически одинаковые. Отличаться могут только размеры штрафов и определения некоторых понятий.

Если простому гражданину за парковку на газоне нужно будет заплатить 5 тысяч рублей, то за правонарушение юридическим лицом ему нужно будет уплатить штраф в размере до 300 тысяч рублей.

В других областях

В некоторых российских регионах происходит смягчение парковочных правил. В таких случаях применяется практика выписывания предупреждений вместо штрафов.

О размере штрафов за парковку в своем городе можно узнать на сайте ГИБДД.

Что делать автомобилисту, если пришел штраф

После получения водителем штрафа, ему остается только два пути: оплатить его или оспорить.

Во многих случаях дело прекращается еще по формальным признакам. Часто сотрудники ГИБДД делают нарушения при составлении протокола, нарушают процессуальное право или гражданские права.

Еще одной причиной аннулирования штрафа является истечение срока давности – за правонарушение можно привлечь к ответственности на протяжении 3 месяцев.

Как оспорить

Если штраф пришел незаконно, его можно обжаловать. Так как оспорить его можно только на протяжении 10 дней с момента получения, следует поспешить. Обязательно иметь основания для отмены наказания: на фото или видео четко не видно расположения машины, не наблюдается зелени и пр.

Можно также подать жалобу в суд, но траты на юриста и несколько месяцев разбирательств не будут сильно отличаться от тех расходов на уплату штрафа. Штраф может быть отменен только в том случае, если для этого есть законные основания и соответствующие доказательства.

Как можно оплатить

Если обжалование не удалось, или у водителя не было на это оснований, ему нужно будет уплатить штраф.

Сколько не нужно было бы уплатить, внести средства следует в сроки, указанные в законодательстве. Если штраф не был уплачен вовремя, то к водителю могут быть применены и другие меры наказания.

Произвести оплату можно одним из способов:

• в отделении Сбербанка;
• в кассах других банковских учреждений;
• через терминалы самообслуживания;
• посредством банковского онлайн-сервиса.

Какой срок уплаты? Штраф следует оплатить за 60 дней после его получения. Если квитанция была уплачена на протяжении 20 дней, водитель получает скидку в 50% от суммы штрафа.

Читайте также:  Замена гофры глушителя лачетти

Полезные советы от юриста

Парковаться на газоне — плохо, но если уж такое произошло, нужно находить выход из ситуации.

Если нарушение произошло во дворе, то оно также имеет свои особенности. Не всегда дворовые газоны могут считаться таковыми с юридической точки зрения.

Многие местные законы предлагают такие понятия, как «стоянка и парковка» или даже просто «стоянка». Водитель может попробовать доказать, что он осуществил остановку, но не припарковался. В этом случае главное — чтобы не было свидетелей, способных подтвердить факт парковки.

В крайнем случае можно сказать, что парковка нужна была как крайний вариант в результате форс-мажора – плохое самочувствие водителя или уход от ДТП.

Правдивы ли слухи об отмене

В последнее время было очень много информации о гражданине из Белгорода, который получил штраф за парковку на газоне, подал апелляцию в Верховный суд и выиграл его.

Верховным судом было принято решение запретить все региональные нормы и правила, если они не соответствуют нормам КоАП. Это значит, что местные власти могут установить только те требования, которые не противоречат федеральному законодательству.

В федеральных законах есть запреты на парковку на газоне, однако они не предусматривают за это административной ответственности. По своей сути решение Верховного суда означает отмену штрафов за парковку на газоне, но местные власти продолжают выписывать штрафы, называя причиной этому неправильную парковку.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
4. Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
5. Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Общеизвестный факт, что в неположенных местах парковаться нельзя. Это правило распространяется на места для остановок общественного транспорта, для инвалидов, при наличии запрещающего стоянку знака, на тротуаре и т.д.

Ответственности за парковку на газоне прямо закон не предусматривает, да и такого понятия, как газон, вы не найдете ни в одном нормативном акте. Вместе с тем, в 2019 году штрафы за парковку на газоне продолжают выписывать. Насколько это правомерно, постараемся разобраться, приняв во внимание практику регионов и федеральное законодательство.

Толкование понятия «газон»

Как мы уже отметили, юридического толкования этого термина в законодательных актах нет. Вместе с тем, стоянка машины на газонном участке местности может считаться нарушением, если это предусмотрено в региональных законах.

В основном, статьи, в соответствии с которыми определен размер штрафа за парковку на газоне, содержатся в законах, связанных с благоустройством того или иного субъекта. В некоторых случаях запрет на порчу травяного участка земли установлен, но административная ответственность не предусмотрена – власти штрафуют водителей по ст. 12.19 КОАП РФ за неправильную парковку. Лишь в некоторых городах власти ограничиваются взысканием с водителей стоимости поврежденного участка города, без составления протокола (к примеру, такая практика давно создана и не меняется в г. Самара).

Итак, если водитель припарковал свою машину прямо на газоне, ему может грозить:

• ответственность по КОАП РФ;
• ответственность по региональному КОАП;
• ответственность по закону, предусматривающему защиту кустарников, зеленых насаждений (ФЗ «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и т.д.)

Парковка на газонах Москвы и МО

В Москве и Московской области действуют два основных закона, регулирующих сохранение окружающей природы:

• о защите зеленых насаждений;
• о благоустройстве.

Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.

До недавнего времени (июнь 2016 года) функции по наложению штрафа за стоянку на зеленых насаждениях в виде посаженной травы были у сотрудников Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В настоящее время этим правом обладают инспекторы МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Дорожники» активно штрафуют нарушителей за парковку на газоне.

• Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
• Для должностного лица – 30 000 рублей,
• Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.

В 2016 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.

Если в вашем дворе имеются постоянные нарушители правил парковки, которые имеют привычку оставлять автотранспорт на детских площадках, тротуарах или озелененных участках, можно обратиться с жалобой к властям. К примеру, по всем вопросам, связанным с нарушением целостности зеленых участков двора, заграждением проходов придомовой территории жителям столицы можно обращаться по телефону горячей линии для подачи жалоб: 8 (495) 205-85-62. Кроме того, весьма популярен у москвичей сайт AngryCitizen, посвященный проблемам городского характера.

Читайте также:  Присадка er в мкпп

«Газонные парковки» в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге действует закон от 31.05.2015 «Об административных правонарушениях», статья 32 которого до недавнего времени предусматривала ответственность в виде административного штрафа за порчу зеленых насаждений из-за движения или стоянки автотранспорта. Размер штрафа составлял:

• от 3000 до 5000 рублей для физических лиц;
• от 5000 до 40 000 рублей для должностных лиц;
• от 150 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.

В декабре 2015 года городской суд Петербурга исключил указанную статью из местного закона, мотивируя несоответствием региональной нормы федеральным нормативным актам. Решение утверждено Верховным судом РФ и вступило в законную силу.

Действительно, в ПДД и КОАП РФ нет ответственности за движение или стоянку на газоне, поэтому городские власти не вправе были создавать административную статью, которая не содержится в вышеуказанных законах.

Итак, штрафовать водителей именно по ст. 32 закона «Об административных правонарушениях в Спб» на сегодняшний день нельзя, что возмущает многих жителей города, борющихся с оставлением машин под окнами, на детских площадках, прогулочных зонах.

В настоящее время нарушителей штрафуют по ст. 12.19 КОАП РФ, по умолчанию поставив озелененный участок в один ряд с тротуаром, который прямо указан в названной норме. Вместе с тем, в правильности такой практики есть основания сомневаться: тысячи протоколов были обжалованы по основанию несоответствия покрытия в виде тротуарной плитки участкам земли. В большинстве случаев водители добились отмены административных решений, остальные протоколы вступили в законную силу только по той причине, что не были обжалованы.

В то же время, власти используют статью 9 Кодекса об административных нарушений СПб, которая запрещает уничтожение или повреждение зеленых насаждений под угрозой штрафа:

• для физлиц от 4000 до 5000 рублей.
• должностные и юридические оплачивают от 30000 до 50000 и от 500 000 до 1000 000 рублей соответственно.

Представляется, что применение на практике этой статьи местного законодательного акта предполагает явную порчу травяного покрова. Приведенная норма не конкретизирует действия водителя (нет упоминания о стоянке, движении автомобиля по газону), поэтому по ней могут быть привлечены к ответственности и пешеходы.

Практика парковки на газонной траве в Белгороде

В городе Белгород штрафы за парковку на газоне отменены после инициативы одного из водителя. Так, им было обжаловано привлечение к административной ответственности по одной из статей местного закона «О благоустройстве», где был прямо предусмотрен запрет остановок на газонах наряду с детскими площадками, местами бытовых отходов и т.д., а также ответственность за нарушение этого запрета.

Во второй инстанции административное решение осталось в силе. Верховный суд РФ напомнил основные законы, в соответствии с которыми можно вести речь об ответственности водителя:

• Закон «О безопасности дорожного движения»
• Правила Дорожного Движения РФ;
• КОАП РФ.

По мнению судей Верховного Суда, городские власти не могут устанавливать ответственность за те действия водителя, которые в указанных нормативных актах федерального уровня не предусмотрены. Действительно, в соответствии со ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения», единые правила, стандарты и требования по вопросам обеспечения безопасного движения на дорогах устанавливаются только на федеральном уровне. При этом региональные законы могут в какой-то степени «дублировать» статьи, но не создавать те, которых нет в федеральных законодательных актах.

В итоге пункт закона «О благоустройстве» г. Белгорода», в котором говорится о запрете стоянке на газонах, признан недействительным.

Таким образом, тысячи белгородцев смогли избежать штрафа за парковку на газоне, поскольку в 2016 году такая ответственность по региональному закону отменена.

Квартальный инспектор Екатеринбурга

Аналогичная ситуация с ответственностью водителей за парковку на зеленом участке улицы сложилась и в Екатеринбурге.

В городе настолько часто встречаются нарушения со стороны водителей, желающих оставить свой транспорт на озелененной территории возле жилых домов, что власти создали специальную комиссию. Данные о нарушениях собирал так называемый квартальный инспектор, уполномоченный муниципалитетом района фиксировать повреждение газона, составлять извещения о необходимости явки в администрацию и вручать их владельцам авто. Комиссия при администрации вне зависимости от присутствия нарушителя (данные о котором запрашивались в ГИБДД), чаще всего выносила решение о привлечении к ответственности по ст. 19.1 Закона об административных правонарушениях в Екатеринбурге.

В феврале 2016 года указанная статья под названием «Самовольное оставление транспортных средств на газонах, детских, спортивных площадках» был признана не соответствующей Федеральному законодательству РФ.

В настоящее время в регионе действуют Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории МО «город Екатеринбург», где указано на недопустимость порчи газона, но ответственности за это не предусмотрено.

Источник: autobryansk.info